مشروع دائرة التعبئة والتنسيق


دائرة التعبئة والتنسيق

مشروع مقترح

 

 ورقة قدمت بتاريخ 25/11/2002 إلى المؤتمر الوطني العراقي ضمن أنشطة المجلس العسكري التنسيقية  


عـــــــام

1. يجري العمل والتعامل في المؤسسات المعارضة بأسلوب التمحور حول الفرد المعارض أو  بما يشبه (الفزعة) التي يتحمل العبئ الأكبر فيها المسئول الأعلى، ويقدم لـه الآخرون العون كلما طلبه أو تطلب الموقف ذلك، وهذا النوع من العمل في الوقت الذي يؤثر سلبا على روح المبادرة، وتوزيع المسؤولية، فإنه من الجانب الآخر يرهق المسؤول ويقلل من كفاءته المطلوبة، ويؤدي إلى استشراء البطالة المقنعة بين المجموعة التي تعمل معه.

2. إن تجاوز سلبيات العمل المذكور في أعلاه والدفع باتجاه زيادة مستوى الإنجاز، وقياس كم العائد المتأتي يتم من خلال إعادة تنظيم العمل بالأسلوب المؤسسي، وبالشكل الذي يكون فيه قادرا على إدارة العمل حسب متطلبات الموقف وحشد الجهد المتاح، ومن ثم التخطيط لما يؤمن الغايات والأهداف المستقبلية.


الغـــــاية

3. إعادة تنظيم التعبئة والتنسيق في المؤتمر الوطني العراقي، بالمستوى الذي يؤمن صيغة العمل المؤسسي القادر على التعامل مع التطورات الحاصلة في الأزمة العراقية حاليا ومستقبلا.


الهيكلية العامة   

4. التسمية : دائرة التعبئة والتنسيق

5. التسلسل التنظيمي

أ. رئيس دائرة التعبئة والتنسيق

ب. أمانة السر

ج. الهيئات

أولا . المعلومات

ثانيـا. العمليات

ثالثـا. الإعلام والحرب النفسية

رابعا. الشؤون السياسية

خامسا. الأمن

سادسا. الإدارة والمالية

د. المكاتب الخارجية

أولا. مكتب واشنطن

ثانيا. مكتب إيران

ثالثا. مكتب سوريا


التنظيم والواجبات

6 . رئيس الهيئة: قيادي معارض، ويقوم بالمهام التالية:

أ. إدارة شؤون الهيئة

ب. التنسيق مع الجهد الدولي المتاح

ج. قيادة العمل الاستراتيجي

7. أمانة السر

أ. تتكون من

أولا. أمين السر العام (له إلمام بالعمل السياسي المعارض وخبرة في الإدارة) يقوم بالمهام التالية:

(1). تنسيق البريد الخاص برئيس الدائرة.

(2). الإنابة عن رئيس الدائرة في إدارة شؤونها في حالات الغياب.

(3). التنسيق والإشراف على الجانب الإداري، والأمني للدائرة.

(4). تمثيل رئيس الدائرة في بعض الاجتماعات وبتخويل منه.

ثانيا. أمين السر ويقوم بالمهام التالية:

(1). ضبط وتحديد مواعيد اجتماعات رئيس الدائرة.

(2). الإشراف على الجانب الأمني لمقر ورئيس الدائرة.

(3). متابعة موضوع العلاقات العامة لرئيس الدائرة.

ثالثا. منسق العلاقات العامة ويقوم بالمهام التالية:

(1). متابعة المعاملات الخاصة بموظفي الدائرة.

(2). ترتيب ما يتعلق بالحجوزات، وإقامة الاجتماعات، وعقد المؤتمرات.

رابعا. فني اتصالات ويقوم بالمهام التالية:

(1). تنظيم عملية الاتصال الهاتفي داخل الدائرة وخارجها.

(2). إدامة بعض الجوانب الفنية ضمن الدائرة ومتابعة ما يتعلق بها.

خامسا. المكتب يتكون من:

(1).  ملاحظ ( له خبرة في المكاتبات والإدارة والأرشفة ).

(2). فني حاسبات ( يمتلك خبرة في مجال الحاسب والإنترنت ).

واجباته:

(أولا). تنظيم وإعداد المراسلات الخاصة بالدائرة، والهيئات التابعة لها.

(ثانيا). تمشية البريد الصادر من الدائرة والهيئات، والوارد إليها.

(ثالثا). حفظ وأرشفة المراسلات البريدية، والإلكترونية.

(رابعا). إدامة عمل الحواسيب والبرامج الخاصة بها.     

8. الهيئات

أ. المعلومات

أولا. تتكون من:

(1). رئيس الهيئة (ضابط ركن برتبة عقيد / عميد /  لواء )

(2). ضابط ركن قسم التحليل ( ضابط برتبة مقدم / عقيد / عميد ) 

(3). ضابط ركن قسم إدامة المعلومات (  ضابط برتبة / نقيب / رائد / مقدم )

(4). ملاحظ قسم الأرشيف ( مدني له إلمام بالعمل على الحاسب والإنترنت )

ثانيا. الواجبات:

(1). جمع وإدامة المعلومات.

(2). تخطيط وتنفيذ العمليات الخاصة في الداخل.

(3). إدامة الاتصال مع الخلايا الخاصة في الداخل.

(4). التنسيق مع هيئة الإعلام والحرب النفسية في تنظيم وإدارة عمليات التضليل السياسي.   

ب. التنسيق

أولا. تتكون الهيئة من:

(1). رئيس الهيئة ( ضابط برتبة عقيد / عميد / لواء )

(2). ضابط ركن التنسيق ( ضابط برتبة مقدم / عقيد / عميد )

ثانيا. الواجبات :

(1). تخطيط وتنظيم العمليات الخاصة في الداخل.

(2). التنسيق مع العشائر والجهد المدني في الداخل.

(3). التنسيق مع الجهد العسكري المعارض.

ج. الإعلام والحرب النفسية

أولا. تتكون الهيئة من:

(1). رئيس الهيئة اختصاصي علم النفس

(2). ضابط ركن العمليات النفسية الاستراتيجية اختصاصي علم النفس / الاجتماع .

(3). ضابط ركن العمليات النفسية التعبوية اختصاصي علم النفس / الاجتماع .

(4). منسق الإعلام /  خبرة في مجال الإعلام.

ثانيا. الواجبات :

(1). تخطيط وإدارة العمليات النفسية الاستراتيجية والتعبوية.

(2). التنسيق مع الجهد العسكري المعارض في مجال تنفيذ العمليات النفسية:

(3). حشد الإعلام والتنسيق مع وسائله المتاحة.

(4). إصدار بعض النشرات في مجال الحرب النفسية.

د. الشؤون السياسية

أولا. تتكون الهيئة من :

(1). رئيس الهيئة ( له إلمام بالعلاقات والشؤون السياسية ).

(2). منسق العلاقات الخارجية.

(3). منسق العلاقات العراقية.

ثانيا. الواجبات :

(1). التنسيق مع الدول والهيئات ذات الصلة بالشأن العراقي.

(2). تقديم التصورات عن التعامل مع القضية العراقية سياسيا.

(3). التنسيق مع الجهد السياسي العراقي المعارض.

هـ. الأمن

أولا. تتكون الهيئة من :

(1). منسق أمن الدائرة .

(2). منسق الأرشيف.

(3). موظف حفظ ومتابعة.

ثانيا. الواجبات :

(1). المحافظة على أمن الدائرة ( أشخاص ، معلومات ، مواد ).

(2). إدارة ما يتعلق بمكافحة الخرق الأمني للدائرة.

(3). إدارة عمليات الحماية والأمن عند الحاجة.

و. الإدارة والمالية

أولا. وتتكون الهيئة من :

(1). مدير الإدارة ( له إلمام بالأمور الإدارية ).

(2). محاسب ( اختصاص محاسبة وله خبرة في مجالها ).

(3). موظف سجلات.

ثانيا. الواجبات :

(1). إدارة شؤون موظفي الدائرة، ومتابعة وضعهم الإداري والمالي .

(2). القيام بمسك الحسابات الخاصة بالدائرة ومتابعة ما يتعلق بها.

(3). التوقيع مع رئيس الدائرة أو الشخص المخول على الصكوك وحوالات الصرف.

(4). مسك السجلات الخاصة بالذمة ( أثاث، أجهزة، معدات ).

8. المكاتب الخارجية

أ. تنظم المكاتب الخارجية للتعبئة والتنسيق في الدول تبعا للحاجة إليها، وترتبط مباشرة برئيس الدائرة عن طريق أمين السر العام.

ب. تحدد واجباته وصلاحياته بأمر من رئيس الدائرة، وحسب موقعه في الدولة المعنية.


الخاتمة

9. يمثل التنظيم أعلاه أساسا أوليا للعمل في ظروف المعارضة، يمكن أن يتطور أو يتغير حسب الظروف والموقف السائد.

10. يتم العمل بآلية التنسيق والتعاون بين الهيئات بهدف تكوين أعلى مستوى من الأداء خدمة لأهداف الدائرة.

11. تقوم كل هيئة في حال تطور عمل الدائرة بتشكيل أقسام مختصة وحسب حاجة الدائرة في مرحلة العمل اللاحقة.